Министерство внутренних дел Грузии

В системе МВД сконцентрированы все основные подразделения государственной безопасности, полиции, пограничной охраны, чрезвычайных ситуаций (гражданской обороны) и др.

Структура Министерства по состоянию на 1 марта 2007 года:

Департамент контрразведки

Выполняет типичные функции контрразведки, а также функции военной контрразведки и защиты государственной тайны, контролирует и координирует деятельность офицеров по вопросам безопасности (аналог ОДР), касающуюся охраны государственной тайны. Правовой основой деятельности Департамента является закон «О контрразведывательной деятельности» (11.11.2005 г.).

Контртеррористический центр (департамент)

Основные функции: борьба с терроризмом. Из интервью начальника Контртеррористического Центра Георгия Габуния журналу «Полиция Грузии» (07-08-09.2005, №3 (003): «…наше подразделение немногочисленное. Точную цифру назвать не могу, но количество не обуславливает качество. Мы постарались сохранить здоровое, профессиональное ядро опытных работников, с которыми воспитываем молодежь для нашей службы. Что касается снаряжения, экипировки и специальных технических средств…, еще года два назад мы и мечтать не могли о подобном. На сегодня в любую точку страны можем перебросить мобильные группы и исполнять миссии. Было время, когда элементарно из-за нехватки транспортных средств доставляли задержанных на метро. Теперь мы обеспечены всем (транспортом, горючим, связью)… ».

Департамент конституционной безопасности

Основные функции: обеспечение экономической безопасности, борьба с экстремизмом, борьба с коррупцией (реально основные усилия направлены на выполнение последней функции). Департамент контролирует и координирует деятельность офицеров по вопросам безопасности (аналог ОДР), назначаемых на объекты стратегического назначения.

Информационно-аналитический департамент

Основные функции: аналитическая деятельность, оперативный учет, единый учет правонарушений и лиц их совершающих, архивное дело, выдача разрешений на импорт-экспорт оружия.

Официальный сайт архивного управления (архив госбезопасности):

http://archive.security.gov.ge

Специальный оперативный департамент (СОД)

Сочетает функции полиции и спецслужбы. Основные функции: борьба с организованной преступностью и наркобизнесом, предупреждение, выявление и пресечение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия массового поражения и его компонентов, а так же отдельных преступлений против государственной безопасности и общественного порядка; выполняет так же функции оперативного розыска и идентификации. Единственное оперативное подразделение МВД, которое независимо имеет в своем подчинении отряд специального назначения.

Центр (департамент) специальных операций

Основные функции: обеспечение оперативной деятельности министерства отрядами специального назначения (кроме деятельности СОДа); силовое пресечение действий, направленных на насильственное свержение или насильственное изменение конституционного строя Грузии; нейтрализация террористических и диверсионных групп, ликвидация используемых ими баз; участие в мероприятиях по обеспечению безопасности высших должностных лиц, а так же лиц, пользующихся международной защитой; мероприятия по разминированию; оперативная и физическая охрана объектов министерства. Центр создан на базе спецназа МГБ и МВД. Начальник Центра - Мамука Тоидзе.

Главное управление по особым поручениям

В 2004 году части Внутренних войск были переданы в ведение Министерства Обороны, за исключением двух подразделений, дислоцированных в Тбилиси и Зугдиди. На базе указанных подразделений в 2004 году было сформировано Главное управление по особым поручениям.

Основные задачи Главного управления: поддержание общественного порядка во время проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации и т.д.) и в местах массного скопления населения (футбольные матчи и т.д.), пресечение и локализация массовых беспорядков. В состав Главного управления входят краевые (областные) отряды специального назначения. Отряды Главного управления осуществляют задания в различных «горячих точках» (на административной границе Абхазской автономной республики, в Панкисском ущелье, в Цалкском районе, Цхинвальском регионе).

Главное управление по обеспечению безопасности стратегических магистральных трубопроводов

Основные функции: обеспечение безопасности нефтетерминала Супса, магистрального нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан и магистрального газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум. До усиления роли МВД выполнение данной функции входило в компетенцию Специальной Службы государственной охраны. С 1 января 2006 года подразделения по обеспечению безопасности магистральных газопроводов введены в состав МВД.

Департамент криминальной полиции

Департамент патрульной полиции

В результате реформ 2004 года была упразднена государственная автоинспекция и создан совершенно новый орган – патрульная полиция. Абсолютное большинство кадрового состава патрульной полиции было рекрутировано из лиц, не имеющих опыта работы в ГАИ. Патрульная полиция выполняет функции по обеспечению безопасности дорожного движения, а так же патрулирует автомагистрали и улицы с целью пресечения любых преступлений и административных правонарушений; имеет право осуществления оперативно-розыскной деятельности, а так же расследования преступлений в полном объеме.

Другие подразделения МВД:

Оперативно-технический департамент

Следственный департамент

Национальное центральное Бюро (главное управление) Интерпола в Грузии

Генеральная инспекция (департамент). Официальный сайт: http://www.police.ge/M_geninspeqcia.aspx

Департамент по кадрам и организационного обеспечения

Основные функции: кадровые вопросы; инспектирование подразделений МВД по вопросам оперативно-розыскной деятельности, в т.ч. контроль над расходованием оперативных средств; правовое обеспечение деятельности МВД; финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности МВД; обеспечение высших государственных органов и лиц, а так же подразделения министерства ВЧ, радио и телеграфной связью; экспертно-криминалистическая деятельность.

Администрация министерства (в статусе департамента)

Мобилизационная служба

Департамент по управлению чрезвычайными ситуациями

Основные функции: предотвращение чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация их последствий; в военное время функции гражданской обороны; обеспечение пожарной безопасности.

В сферу управления МВД на правах государственного подведомственного учреждения входит:

Пограничная полиция Грузии

«Пограничная полиция Грузии является правоохранительным органом с функциями специальной службы в статусе государственного подведомственного учреждения, входящего в сферу управления министерства внутренних дел». Пограничная полиция подотчетна Президенту и министру внутренних дел. Пограничная полиция в пределах своей компетенции наделена правом проводить оперативно-розыскные, разведывательные и контрразведывательные мероприятия.

Служащим пограничной полиции присваиваются специальные звания (например, майор пограничной полиции и т.д.).

Начальника пограничной полиции назначает на должность премьер-министр по представлению министра внутренних дел и с согласия Президента, а с должности освобождает – Президент по своей инициативе, либо премьер-министр по представлению министра внутренних дел.

Начальник Пограничной полиции по совместительству является заместителем министра внутренних дел. Должность начальника Пограничной полиции занимает Бадри Бицадзе (супруг Председателя парламента Грузии Нино Бурджанадзе).

Официальный сайт Пограничной полиции:

http://www.gbg.ge

В сферу управления МВД входят следующие юридические лица публичного права:

Академия МВД

Здание Академии МВД

С сентября 2004 года, после упразднения Академии МГБ, был создан центр специальной подготовки. В феврале 2006 года центр введен в состав Академии МВД на правах факультета. Центр осуществляет подготовку и переподготовку кадров для специальных служб МВД.

С ноября 2005 был изменен учебный профиль Академии. Она стала профессиональным учебным заведением, готовящим кадры только для системы МВД. До этого Академия представляла собой высшее учебное заведение более широкого профиля. После присоединения органов погранохраны к МВД и их преобразования из военных сил в полицейские, был создан факультет Пограничной полиции.

Официальный сайт Академии МВД Грузии:

http://academy.security.gov.ge

А также:

Охранная полиция (аналог вневедомственной охраны)

Служба здравоохранения МВД

Фельдъегерская служба МВД

Специализированная служба горных спасателей

Департамент государственного материального резерва

Агентство специальной правительственной связи и информации (до усиления роли МВД выполнение данной функции входило в компетенцию Специальной Службы государственной охраны, за исключением обеспечения ВЧ связью).

Благодарим за помощь в составлении раздела THE CENTRE FOR NATIONAL SECURITY STUDIES (Грузия)