Спецслужбы Польши

Новая структура:

Агентство разведки - Agencja Wywiadu (AW). Директор Збигнев Сементковский
Агентство внутренней безопасности - Agencja Bezpieczenstwa Wewnetrznego (ABW). Директор Анджей Барчиковский, заместитель Мечислав Тарновский
Военная разведка - Wojskowe Slujby Informacyjne (WSI)ликвидирована в сентябре 2006 г.

Старая структура (на 2001 год):

Национальный совет безопасности (RBN)
Министерство внутренних дел (МВД)
Служба безопасности (СБ)
Милиция обивательска (МО)
Добровольный милицейский резерв (ОРМО)
Управление охраны государства (УОГ) или УОП по-польски

Штаб-квартира ABW, до реформ - Управления охраны государства

Польша продолжает оставаться страной, в отношении которой мы никак не можем определиться: то ли вспоминать общие славянские корни, то ли попранные права русских челноков. Не секрет, что Польша - главный русофоб среди постсоциалистических стран. К тому же охота за агентами российских спецслужб уже десять лет является славной национальной забавой.

Первую скрипку в этой охоте на ведьм много лет играло Управление охраны государства (УОГ) - главная спецслужба страны. Это обеспечивало УОГ полную независимость от властей, так как при первой же попытке взять её под контроль польские чекисты обвиняли премьеров и президентов в работе на российскую разведку Но и этой вольнице пришёл конец.

Смена поколений

Герб ABW

Первый разгон спецслужб начался осенью 2001 года. 23 октября Лешек Миллер, ставший в октябре премьером в результате победы левых на парламентских выборах, попросил шефа УОГ Збигнева Новека уйти в отставку. Новек попытался сопротивляться, заявив, что в такое время УОГ не может себе позволить быть "обезглавленным" даже на один день, однако участь его уже была решена. На следующий день, 24 октября, его об отставке уже не просили - парламентская комиссия Польши по делам спецслужб дала разрешение Миллеру уволить Новека.

25 октября Новек, а также шеф второй по важности польской спецслужбы - военной разведки (Wojskowych Informacyjnych Slujb - WIS) - Тадеуш Русак официально подали в отставку, правда, попытавшись всё-таки напоследок пошантажировать новое правительство позицией НАТО. Новек заявил: "План премьер-министра по реформированию спецслужб прямо угрожает безопасности страны, а также мешает польским разведкам помочь Вашингтону и другим союзникам по НАТО бороться с терроризмом". В тот же день, 25 октября, преемником Новека был назван Збигнев Сементковский, помощник Миллера и бывший министр внутренних дел, а место Русака занял Марек Дукачевский, заместитель министра в канцелярии президента Квасьневского.

Одновременно было заявлено, что спецслужбам Польши в ближайшее время предстоит кардинальная реформа: вместо УОГ и военной разведки будут созданы два новых ведомства - Агентство разведки и Агентство внутренней безопасности" Чтобы окончательно добить УОГ, новый министр внутренних дел Кшиштоф Яник заявил, что у контрразведки отнимут функции борьбы с оргпреступностью и наркотиками, передав их другим службам. Идеологом реформы стал Збигнев Сементковский, который предлагал объединить две спецслужбы, ещё будучи министром-координатором спецслужб в 1998 году Тогда его идею зарубил Русак. Но и теперь, добившись отставки последнего, Сементковский не смог воплотить все свои идеи.

Реформа

Весной 2002 года общий план реформ был готов. 8 мая 2002 года депутаты Польского сейма одобрили законопроект о реформе спецслужб. В соответствии с документом Управление охраны государства было ликвидировано и созданы две новые структуры - Агентство внутренней безопасности (Agencja Bezpieczenstwa Wewnetrznego - ABW) и Агентство разведки (Agencja Wywiadu - AW). Руководить ABW был назначен Анджей Барчиковский, а AW - Збигнев Сементковский. При этом из УОГ было уволено 420 сотрудников.

Анджей Барчиковский

Анджей Барчиковский не является кадровым контрразведчиком. Бывший профессор факультета журналистики и политических наук Варшавского университета, он в 90-х успел и побывать в команде премьер-министра, и поработать на руководящих постах в издательском доме MUZA и банке BRE Bank S.A. В сферу безопасности он пришёл только после победы на выборах левых сил: в октябре прошлого года Барчиковский получил назначение в министерство внутренних дел и администрации, в апреле этого года заменил Сементковского на посту шефа УОГ и 29 июня был назначен директором ABW.

11 июля 2002 года директор Агентства разведки Сементковский отчитался о первом этапе формирования своей службы. Выяснилось, что полностью уничтожить военную разведку не удалось, и в состав AW вошли только оперативные подразделения 2-го департамента военной разведки WIS. Сама военная разведка не входит в структуру Министерства обороны, но её руководитель напрямую подчиняется министру. Одновременно в министерстве существует отдельный директорат военной разведки.

Герб WSI

Сементковский также сообщил, что он возглавит Координационный информационный центр правительства, в задачу которого входит выработка единой оценки событий, поступающих из различных источников. В этот центр, который будет собираться раз в две недели, входят представители госструктур, связанные с международной деятельностью. Его заместителем по работе в центре является один из вице-министров иностранных дел Польши.
В августе Сементковский получил заместителя и в разведке. Им стал полковник Зенон Билевич. Кадровый разведчик, до 1989 года Билевич служил в Информационно-аналитическом департаменте военной разведки Польши. После получения независимости он продолжил служить в WSI, в 1999 году был назначен руководителем Департамента изучения и анализа WSI. С 1998 года он делегат в НАТО от Польши в области разведки.

Агенты

Польская пресса недолго искала причины такого крутого отношения к спецслужбам. По общему мнению, эта акция стала фактически ответом на традиционные обвинения лидеров левых партий в сотрудничестве с КГБ. Напомним, что в этом обвинялись не только премьер-министр Юзеф Олексы, травля которого по этому поводу приняла вовсе неприличные формы, но и нынешний президент Квасьневский.

Неизвестно, обсуждалась ли тема польских спецслужб во время визита Квасьневского 15 октября прошлого года в Москву и как это повлияло на решение Миллера. Но это вполне вероятно. Просто на этот раз российские интересы прямо совпали с инстинктом самосохранения. Ведь вряд ли есть ещё страны, где президент публично жаловался бы премьеру на действия контрразведки, как это делал Квасьневский в августе 2000 года.

Однако вряд ли это совпадение интересов будет долговечным. Польша - член НАТО, и ни одна из стран Варшавского договора, вступивших в альянс, так долго и плодотворно не трудилась на благо Запада, как Речь Посполита. Считается, что польские спецслужбы работают против России в связке с ЦРУ минимум с конца 80-х.

Леонид Шебаршин, последний шеф Первого главного управления КГБ СССР, любит вспоминать, как информация, сообщаемая КГБ польским офицерам в рамках сотрудничества спецслужб Варшавского договора, на следующий день оказывалась в Вашингтоне. В 90-е годы ситуация ухудшалась с каждым годом - последняя враждебная акция против России датируется 19 января 2000 года, когда Польша объявила персонами нон грата девятерых российских дипломатов в Варшаве, назвав их сотрудниками СВР.

Особенности

Больше всего спецслужбы Польши прославились в борьбе против собственного правительства. В течение десяти лет Польшу сотрясают скандалы на две темы - связи президентов и премьеров страны с КГБ и разоблачение русских шпионов и агентов.

1993 год - польскими спецслужбами арестован некто Зелинский при передачи агентурных материалов военному аташе посольства России полковнику Владимиру Ломакину. Ломакин был выдворен из Польши.
1995 год - в работе на российские спецслужбы был обвинен премьер-министр Польши Йозеф Олексы. Олексы был вынужден уйти в отставку.
1997 год - В подрывной деятельности против Польшы обвинил российские спецслужбы министр-координатор г-н Семионтковский. В том же году Народный банк Польши отозвал лицензию у банка BRG. Как заявили в администрации Президента: "в этом банке находились средства российских спецслужб, предназначенные для инвестиций в стратегические области польской экономики". В том же году в связях с российской разведкой был обвинен сам президент Квасьневский. Польские журналисты опубликовали информацию о якобы имевших место контактах президента с резидентом российской разведки Владимиром Алгановым. Кроме того, местная газета "Жиче Варшавы" опубликовала список из 23 российских дипломатов, якобы являлись агентами спецслужб. В ответ "Независимая" написала, что 19 польских сотрудников польского посольства в России являются шпионами.
1998 год. Польша откомандировала армейский батальон в распоряжение антииракской коалиции.
1999 год. Март - скандал вокруг 15 российских бизнесменов, якобы работающих на отечественные спецслужбы. Апрель - начато расследование по вопросу о сотрудничестве со спецслужбами коммунистического режима премьер-министра Ежи Бузека. Май - военная прокуратура возбудило следствие по делу двух польских офицеров, подозреваемых в шпионаже в пользу России. В этом году Польша наконец стала полноправным членом НАТО.
2000 год - высылка девяти российских дипломатов, в августе президент Квасьневский направил премьеру Ежи Бузеку письмо, в котором обвинил Управление охраны государства (УОГ) в предвзятом отношении к себе. Квасьневский заявил, что потерял доверие к своим чекистам. По мнению Квасьневского, польские контрразведчики предвзято подошли к сбору и оценке архивных материалов, представленных в люстрационный суд, который в течение двух недель этот суд выяснял, сотрудничал ли глава государства, баллотирующийся сейчас на второй срок, со спецслужбами ПНР либо СССР.