Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН)

Заместители:

• А.В.Федоров - статс-секретарь
• О.Н.Харичкин
• В.В.Зубрин
• Общественный совет при ФСКН (состав)

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (до 9 марта 2004 года - Государственный комитет по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - Госнаркоконтроль) была образована 1 июля 2003 года на основе (штат и материальная база) Федеральной службы налоговой полиции. Преемственность кадров достигла такой степени, что многие руководители региональных Управлений ФСНП автоматически возглавили областные управления Госкомнаркоконтроля. Штаб-квартира нового ведомства разместилась в том же здании, которое ранее занимала налоговая полиция - Маросейка, 12. (Одноименный сериал про подвиги налоговых полицейских был снят незадолго до этого по российскому ТВ).

Решение о создании новой федеральной структуры по борьбе с наркотиками было принято 24 сентября 2002 года на заседании Госсовета Российской Федерации, специально посвященном борьбе с наркотиками. 11 марта 2003 года Владимир Путин подписал пакет указов, в результате которых упразднил Федеральную службу налоговой полиции, Федеральное агентство правительственной связи и информации, и передал функции ФПС в ведение ФСБ. Наследником ФСНП и стала новая структура.

Потом Госнаркоконтроль ненадолго был переименован в Федеральную службу РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, пока эта силовая структура не получила своего нынешнего наименования - Федеральную службу РФ по контролю за оборотом наркотиков (Указ Президента № 976 от 28.07.04).

По этому же указу предельная численность ФСКН и ее территориальных органов была определена в 40 тыс. сотрудников, а штат центрального аппарата - 1400 человек. Сотрудники ФСКН носят специальные звания - офицеров полиции.

Основные задачи ФСКН:

• Обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту,
• Выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях, которые отнесены законодательством РФ соответственно к подследственности либо к компетенции органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля ),
• Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту,
• Участие в разработке и реализации государственной политики  в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту,
• Создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимися оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту,
• Осуществление в соответствии с международными договорами РФ взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также представление интересов РФ по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в международных организациях.

Несмотря на недолгое существование, ФСКН успела прославиться своеобразным пониманием своих задач. Тому свидетельство - громкие скандалы вокруг преследований со стороны ФСКН нескольких ветеринаров, которые по версии оперативников наркоконтроля пытались сбыть наркотики кошкам, потом книг писателей уровня Кастанеды и Пелевина, и, наконец, дачников, на участках которых произрастает мак.

Кадры:

Бывший чекист Виктор Черкесов, работавший по пятой (идеологической) линии - он дослужился до замначальника следственного управления ленинградского УКГБ, собрал вокруг себя много выходцев из бывшего Пятого управления, преследовавших диссидентов. В частности, это Александр Михайлов, работавший по пятой линии в московском управлении КГБ.  Еще один человек, крепко связанный с Черкесовым чекистким прошлым  - Александр Федоров. Сначала Черкесов, будучи полпредом, взял его в замы, а сейчас Федоров вместе с начальником перешел в Госнаркоконтроль, где трудится статс-секретарем. В конце 80-х он вместе с Черкесовым принимал участие в обвинениях Демсоюза в антисоветской агитации. Еще один бывший сослуживец Черкесова - Александр Кармацкий, до недавнего времени глава питерской налоговой полиции, а сейчас начальник управления Госнаркоконтроля по Санкт-Петербургу, врезался в память многих как преследователь феминисток. Когда-то он служил в одном отделе с Черкесовым. Длительный опыт работы в следственных подразделениях КГБ помог Кармацкому найти своё место при новой власти и стать ей необходимым. Примерно за год до начала кампании против Владимира Гусинского и его СМИ, в марте 1998 года, питерская налоговая полиция под руководством Кармацкого обыскала офис компании "Русское видео".

Пропагандистское обеспечение:

Информационным сопровождением ФСКН занимается Департамент межведомственной и информационной деятельности ФСКН (руководит Александр Михайлов, последовательно возглавлявший пресс-службы ФСБ, МВД, Правительства, а также стоял у истоков Росинформцентра). В рамках деятельности департамента издаются журналы "Наркомат" и "Антидоза".

Кроме того, 8 декабря 2004 года состоялось подписание соглашения о партнерстве в сфере противодействия  распространению наркотиков между Российской ассоциацией по связям с общественностью (РАСО) и редакцией журнала "Наркомат", издающегося при содействии ФСКН.