Служба специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации

Руководитель  - Корнев Ю.П.

Служба спецсвязи ФСО была создана в результате реформ 11 марта 2003 года. на базе Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ) вначале как Служба спецсвязи при ФСО. От ФАПСИ в ее состав вошли все главки ФАПСИ, кроме двух - ГУБС и ГУРРСС, которые были переданы в ФСБ.

Согласно подписанному тогда "Положению о службе специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации", Служба специальной связи и информации (Спецсвязь России) является федеральным органом специальной связи и информации, осуществляющим в пределах своих полномочий организацию и обеспечение эксплуатации, безопасности, развития и совершенствования систем правительственной и иных видов специальной связи (далее именуются - специальная связь) и информации для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и государственных органов (далее именуются - государственные органы).

7 августа 2004 года Владимир Путин подписал указ "О Федеральной службе охраны Российской Федерации". Согласно указу, в состав ФСО включена Служба специальной связи и информации при ФСО.

На базе реорганизуемой Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации было образовано структурное подразделение Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Указом произошли следующие изменения:

управления Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации в федеральных округах преобразованы в управления специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в федеральных кругах; 

центры правительственной связи Службы специальной связи и  информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации - в центры специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации;

подразделения связи специального назначения Службы специальной связи  и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации - в подразделения связи специального назначения Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Руководство Спецсвязью России осуществляет Президент Российской Федерации.  Управление Спецсвязью России осуществляет директор ФСО.

Руководитель Спецсвязи - первый заместитель директора ФСО РФ. Имеет пять заместителей.

Основными функциями Спецсвязи России являются:

• предоставление в приоритетном порядке ресурсов специальной связи для обеспечения функционирования президентской связи, участие в организации и предоставлении президентской связи;
• оперативное планирование и организация применения средств специальной связи и информации в интересах управления государством в военное время;
• организация, эксплуатация, обеспечение безопасности и развитие специальной связи для государственных органов на территории Российской Федерации;
• участие в обеспечении находящихся за рубежом представительств государственных органов, а также дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации за рубежом специальной связью;
• проведение работ по защите технических средств специальной связи, устанавливаемых в категорированных помещениях государственных органов, включая особо важные;
• организация подготовки запасных сетей специальной связи на территории Российской Федерации к работе в военное время;
• участие в проведении мероприятий по обеспечению готовности к работе пунктов управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации в части, касающейся обеспечения специальной связью в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
• организация в системе специальной связи шифровальной деятельности, отнесенной к компетенции Спецсвязи России;
• обеспечение бесперебойной работы технических средств оповещения должностных лиц государственных органов;
• организация в пределах ее компетенции работ по обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств президентской и специальной связи для государственных органов, находящихся на радиочастотном обеспечении Спецсвязи России; контроль за использованием присвоенного радиочастотного спектра радиоэлектронных средств президентской и специальной связи и осуществление международно-правовой защиты радиочастотных присвоений радиоэлектронных средств;
• организация, эксплуатация, обеспечение безопасности и развитие международной правительственной и иных видов специальной международной связи;
• участие в разработке нормативной технической документации по вопросам защиты информации в системах специальной связи;
• участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации, защите сведений, составляющих государственную тайну;
• проведение единой технической политики в области оснащения Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и палат Федерального Собрания Российской Федерации средствами специальной связи, вычислительной техникой, оргтехникой, аудио- и видеоаппаратурой, программными продуктами;
• информационно-технологическое обеспечение, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем для Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации, а также систем официального информирования по электронным коммуникациям о деятельности государственных органов;
• осуществление государственной политики и координация работ в области правовой информатизации Российской Федерации;
• обеспечение оперативного доступа пользователей к внутренним и внешним информационным ресурсам (источникам), включая зарубежные;
• участие в обеспечении информационного взаимодействия самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и иных государственных органов;
• создание, эксплуатация и развитие информационно-телекоммуникационной системы специального назначения в интересах государственных органов, обеспечивающей информационно-телекоммуникационную поддержку решения задач управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях, а также используемой в мирное время для информирования Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
• участие в создании, обеспечении и развитии системы электронного документооборота государственных органов с использованием удостоверяющих центров;
• организация и проведение мероприятий по предотвращению утечки по техническим каналам информации в системах специальной связи, информационно-технологических, информационно-аналитических и информационно-телекоммуникационных системах, находящихся в ведении Спецсвязи России;
• организация и проведение специальных исследований и проверок технических средств и оборудования, находящихся в ведении Спецсвязи России;
• участие в подготовке экспертных заключений на вносимые Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации предложения о проведении работ по созданию специальных и защищенных федеральных систем и сетей информатизации;
• сбор, хранение, обработка первичных данных и документов социально-экономического и общественно-политического характера, в том числе изучение общественного мнения;
• участие в формировании государственных информационных ресурсов, в том числе баз данных нормативных правовых актов;
• проведение мониторинга социально-экономических и общественно-политических процессов в Российской Федерации путем обработки накопленной в Спецсвязи России информации, предоставляемой государственными органами и иными источниками, а также получаемой в результате обработки материалов средств массовой информации и проведения социологических опросов;
• техническое обслуживание и программное сопровождение телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
• обеспечение Президента Российской Федерации, государственных органов, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах информацией о результатах мониторинга социально-экономических процессов в Российской Федерации, а также правовой информацией;
• обеспечение функционирования и развития Ситуационного центра Президента Российской Федерации, ситуационного центра Совета Безопасности Российской Федерации, создание и развитие ситуационных центров полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и оказание методической и иной помощи в создании ситуационных центров государственных органов, информационное взаимодействие с указанными центрами;
• предоставление специальной и президентской связи объектам государственной охраны в субъектах Российской Федерации;
• выполнение требований обеспечения информационной безопасности объектов государственной охраны;
• участие в пределах ее компетенции в разработке и реализации мер по выявлению, предупреждению и пресечению террористической деятельности;
• разработка сметы расходов Спецсвязи России и ее организаций, осуществление их финансирования и контроль за использованием ими денежных средств и материальных ценностей по целевому назначению;
• ведение бухгалтерского учета денежных средств, материальных ценностей, осуществление расчетов с военнослужащими и гражданским персоналом,
• бюджетами соответствующих уровней, организациями - поставщиками и подрядчиками, а также другими организациями;
• утверждение бухгалтерских отчетов организаций Спецсвязи России, представление в ФСО России бухгалтерской и иной финансовой отчетности;
• осуществление ревизии финансово-хозяйственной деятельности организаций Спецсвязи России, проверка сохранности денежных средств и материальных ценностей;
• осуществление в установленном порядке работ на объектах связи, в которых проходят или размещены средства специальной связи;
• осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда, утверждение в установленном порядке актов Спецсвязи России об охране труда;
• организация технической учебы руководящих инженерно-технических работников и обслуживающего персонала;
• проведение научных исследований, включая фундаментальные, по основным направлениям деятельности подразделений Спецсвязи России;
• разработка программы вооружения Спецсвязи России и подготовка предложений по формированию государственного оборонного заказа;
• осуществление деятельности в качестве государственного заказчика по направлениям деятельности Спецсвязи России, в том числе при формировании и реализации федеральных целевых программ;
• сопровождение работ по разработке и производству комплексов специальных технических средств и аппаратуры;
• военная приемка научно-технической и серийной продукции, изготовленной предприятиями по заказам Спецсвязи России в соответствии с договорами на поставку;
• финансовое и материально-техническое обеспечение организаций Спецсвязи России, в том числе обеспечение военной и специальной техникой, вооружением, другими видами материально-технических ресурсов;
• организация и осуществление взаимодействия со средствами массовой информации и информирование общественности о деятельности Спецсвязи России;
• обеспечение организаций Спецсвязи России общественным питанием, а также необходимым автотранспортом, осуществление его эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;
• формирование текущих и перспективных планов капитального строительства, капитального ремонта зданий и сооружений, необходимых для обеспечения функционирования Спецсвязи России и решения социальных вопросов; организация ремонта и реконструкции зданий, сооружений и жилищного фонда;
• ведение статистической отчетности по капитальному строительству, осуществление деятельности в качестве заказчика-застройщика с оформлением разрешения на строительство, а также с оформлением отвода земельных участков;
• оформление передачи средств в порядке долевого участия в жилищном строительстве организациям, а также приобретение жилых помещений для сотрудников Спецсвязи России в установленном порядке в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований; осуществление учета сотрудников Спецсвязи России, нуждающихся в улучшении жилищных условий, распределение среди них жилой площади в установленном порядке;
• кадровое обеспечение организаций Спецсвязи России;
• организация и осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации военных и военно-технических кадров для Спецсвязи России и ФСО России, а также проведение аттестации научных работников; подготовка (переподготовка, повышение квалификации) кадров организаций и учреждений, в том числе иностранных государств, осуществляемая на компенсационной или безвозмездной основе, если это не противоречит принципам организации деятельности Спецсвязи России;
• осуществление организационных, охранных, режимных и иных мероприятий по обеспечению защиты зданий, строений и сооружений, находящихся в оперативном управлении Спецсвязи России;
• осуществление совместно с ФСБ России мер, связанных с допуском сотрудников Спецсвязи России к сведениям, составляющим государственную тайну;
• осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации учета, хранения и использования архивных и других документов Спецсвязи России, ведение необходимого статистического учета, определение требований к организации делопроизводства и архивного дела в Спецсвязи России; 
• организация мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности Спецсвязи России;
• обобщение практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Спецсвязи России, внесение в установленном порядке предложений по его совершенствованию, участие в подготовке проектов соответствующих нормативных правовых актов; оказание методической помощи организациям Спецсвязи России в правовом обеспечении их деятельности;
• организация и проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; обеспечение медицинского и санаторно-курортного обслуживания военнослужащих Спецсвязи России, членов их семей, а также гражданского персонала Спецсвязи России.