Как предотвращать теракты: экспертные оценки

Совместный проект "Агентуры" и "Новой газеты"

Реформирование спецслужб — неизбежное следствие масштабных терактов. Теракты 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах привели к самой крупной реформе разведсообщества США за всю их историю, а взрывы 14 марта 2004-го в Мадриде — к перестройке испанских силовых ведомств. Российские спецслужбы также прошли через реформы после Беслана. Они продолжаются до сих пор. Направления, по которым идут эти реформы, нуждаются в широком обсуждении: специалистами, исследователями, журналистами, депутатами, профессионалами. Просто это слишком важная тема, чтобы оставить ее без экспертной оценки.

"Новая газета" и Agentura.Ru начинают совместный проект по обсуждению этой проблемы. В качестве отправной точки мы взяли доклад Система предотвращения терактов: спустя год после Беслана, подготовленный ИЦ Agentura.Ru, который частями публикуется в "Новой газете" вместе с комментариями экспертов. Мы приглашаем всех заинтересованных лиц к обсуждению этой проблемы.

19 января 2006 г. была опубликована третья часть доклада, посвященная действиям спецгрупп ФСБ, ГРУ и МВД на территории Чечни. Эту проблему комментируют:

• Валерий Дятленко, заместитель председателя Комитета ГД по безопасности, член парламентской комиссии по Беслану, с 1995 г. по июнь 2003 года - начальник УФСБ по Ростовской области, председатель Совета начальников органов ФСБ в Южном Федеральном округе: "Там идет война, как ее ни называй. Эти группы — это не орудие возмездия или отражения агрессии, это одна из форм борьбы".
• Сергей Шаврин член Комитета по безопасности ГД, до декабря 2003-го — замначальника оперативно-боевого отдела Управления "В" Центра спецназначения ФСБ, участник двух чеченских кампаний: "Сейчас использование таких спецгрупп малоэффективно".
• Владимир Рубанов, замсекретаря Совета безопасности РФ в 1993—1996 гг., руководитель Аналитического управления КГБ СССР в 1991—1992 гг., член президиума Совета по внешней и оборонной политике (СВОП): "Об управлении контртеррористической операцией" (полный вариант)
• Кроме того, "Новая газета" провела специальный опрос бывших сотрудников спецслужб и военнослужащих "Анкета Новой".

19 декабря 2005 г. была опубликована вторая часть доклада, посвященная координации и обмену информацией между ведомствами, отвечающими за борьбу с терроризмом. Эту проблему комментируют:

• Валерий Дятленко, заместитель председателя Комитета ГД по безопасности, член парламентской комиссии по Беслану, с 1995 г. по июнь 2003 года - начальник УФСБ по Ростовской области, председатель Совета начальников органов ФСБ в Южном Федеральном округе: "Субъекты борьбы с терроризмом - ФСБ и МВД - работают достаточно разобщенно"
• Владимир Рубанов, замсекретаря Совета безопасности РФ в 1993—1996 гг., руководитель Аналитического управления КГБ СССР в 1991—1992 гг., член президиума Совета по внешней и оборонной политике (СВОП): "Об управлении контртеррористической операцией" (полный вариант)
• Кроме того: выдержки из выступления Джона РАССАКА, программного диспетчера Системы информационного обмена Управления национальной разведки США, перед подкомитетом по разведке, информационному обмену и оценке террористической опасности комитета по внутренней безопасности конгресса США 9 ноября 2005 г.

7 декабря 2005 г. была опубликована первая часть доклада, посвященная собственно реформированию российских силовых ведомств, отвечающих за борьбу с терроризмом . Эту проблему комментируют:

• Валерий Дятленко, заместитель председателя Комитета ГД по безопасности, член парламентской комиссии по Беслану, с 1995 г. по июнь 2003 года - начальник УФСБ по Ростовской области, председатель Совета начальников органов ФСБ в Южном Федеральном округе: "Рассматривается вопрос о создании так называемого Национального антитеррористического комитета как структуры, отвечающей за борьбу с терроризмом"
• Виктор Илюхин, заместитель председателя Комитета ГД по безопасности, председатель подкомитета по законодательству в сфере обеспечения общественной безопасности и деятельности правоохранительных органов: "Мы не получили пока весомого результата в плане предупреждения терроризма"
• Генри Платер-Зиберк, Центр исследований конфликтов при военной академии Великобритании в Сандхерсте (из отчета "Беслан — уроки выучены?").

Смотри также:

• Исследовательский Центр Agentura.Ru: реформы спецслужб в борьбе с терроризмом.